2017年,欧洲政治经济格局将开始漫长而痛苦地重构。“区域分裂+社会割裂”的双重分化趋势将愈演愈烈,民粹主义、保守主义和孤岛主义加速崛起。欧元区市场的相对优势和吸引力将逐渐下降,欧元的贬值空间将逐步扩大。天下大势,分久必合,合久必分。2017年,欧洲将迎来一体化真实倒退之元年,欧洲经济凛冬将至。
增长方面,区域一体化的倒退将严重拖累欧洲的全要素生产率和内生增长动力;风险方面,分裂主义和民粹主义将加剧政治风险,并激化经济失速风险、债务通缩风险和银行业风险,从而全面恶化欧洲经济的复苏环境。之于英国,退出欧盟将带来密集的短期阵痛;之于欧洲,一体化倒退则将造成绵延的长期困局。2017年,欧洲经济将面临严峻挑战。由于凝聚力衰退、经济基本面疲弱且地缘政治震荡,欧洲市场的吸引力将渐次下降,欧元的没落也将延续。
欧盟最新经济数据显示,在第三季度经济整体增长的情况下,主要经济引擎德国增速放缓,显示景气程度不高,复苏不稳。另外,意大利宪法公投在即,政治动荡引发退出欧元区的猜测也令欧洲经济前景承压。欧盟统计局15日发布的报告显示,今年第三季度欧元区19国国内生产总值(GDP)环比增长0.3%,欧盟28国GDP环比增长0.4%。数据显示,今年第三季度欧元区经济同比增长1.6%,欧盟经济同比增长1.8%。欧元区主要成员国中,表现出色的是法国和意大利,第三季度分别环比增长0.2%和0.3%。
未来两年欧元区和欧盟经济将在“挑战”中保持适度增长。得益于就业率和薪资水平的提高,私人消费在未来两年将成为欧洲经济增长的主要驱动力。在欧洲央行宽松的货币政策下,借贷成本降低将拉动经济增长,但低油价和货币贬值在未来几年对经济增长的拉动作用将显著下降。
英国退欧,对于欧洲和英国的影响机理截然不同。就英国而言,短期内,渐次展开的退欧进程必然造成密集的经济调整和市场重估。但是长期来看,退欧对单一国家造成的连锁反应相对有限。一旦退欧程序完结,相比于欧盟,英国将更迅速地形成新的政治稳态和经济均衡。因此,在未来数年,英国将主要面对剧烈而短暂的“阵痛”,在经济增长和市场风险两端一次性地支付退欧的沉重代价。
经济增长方面,剧烈的负面冲击将削弱英国的短期增长动能。今年10月英国首相特蕾莎•梅宣布,英国将选择极端的“硬退欧”模式,即同时退出欧盟和欧盟市场特惠准入条款。相比于“挪威模式”和“瑞士模式”,“硬退欧”模式短期内将造成更加高昂的经济成本,动摇市场信心,抑制投资与消费,进而造成经济增长的大幅放缓。这一负面效应将在2017年充分展现。根据今年10月IMF的预测,2017年英国经济增速为1.05%,较2016年4月的预测值下降1.1个百分点,较2016年增速下降0.79个百分点,并大幅低于历史均值2.16%。从更详细的高频数据来看,英国经济的诸多先行指标也陷入阶段性低谷。2016年前9个月,英国制造业和服务业PMI月均值分别为51.5和52.6,较2015年月均值分别下滑1.1和4.1。2016年前9个月,英国消费者信心指数月均值为-2.33,大幅低于2015年月均值3.08。
市场风险方面,频繁的市场重估将推升英国的金融市场风险。其一,英镑的货币风险居高不下。从英国退欧公投至今,英镑名义有效汇率累计下降17.90%,且屡创1996年以来的历史新低,英镑对美元双边市场汇率也累计下降3.92%(见图1)。随着英国“硬脱欧”的推进,英镑汇率面临着惯性下跌与踩踏性做空的双重压力,极易再度出现大幅币值波动。
其二,英国资本市场泡沫风险逐渐显现2016年10月,英国股票市场的宏观市盈率(股市表现相对于经济增长的强弱)为0.80,远高于德国和法国的0.32和0.33。其宏观市盈率的同比增幅高达0.49。即使是今年股市一路走强的美国,其宏观市盈率同比增幅也仅为0.40。这表明,相对于疲弱的实体经济,英国资本市场已趋于过热。一旦退欧进程中出现市场情绪和资本流向的突变,宏观市盈率缩水将与实体经济盈利恶化相互加强,大概率导致资产价格的骤然下落,进而引发系统性风险。
英国退欧对于英国将带来短期阵痛,而对于欧洲则将造成绵延的长期困局。2017年,欧洲将真正开启一体化倒退的进程。从区域层面看,欧洲区域分裂势力将迅速崛起,保护主义和孤岛主义日益泛滥。不同于此前的历次退欧风波,本次英国退欧不仅首次造成了欧洲一体化的真实倒退,还将通过两个渠道持续瓦解欧洲的凝聚力。
第一,由于英国退欧的示范效应,各国积累已久的反一体化情绪集中爆发,通过公投方式退欧的呼声普遍高涨。英国退欧公投结果发布伊始,就得到了法国国民阵线、丹麦人民党、德国选择党、荷兰自由党、捷克曙光党等多国退欧派政党的热烈响应。针对陆续来临的大选,法国、德国等多国极端政党均提出了反一体化纲领,以广泛博取选民支持。2016年5月,反对欧盟的奥地利自由党仅以49.7%对50.3%的微弱劣势输掉奥地利大选,标志着欧洲各国的退欧风险已逼近临界点。
第二,受英国退欧的冲击,欧洲经济增量收缩,欧盟内部的存量调整必将困难重重,并不断产生新的利益冲突。即使各国暂不退欧,欧洲的区域合作、政策协同和利益协调也将逐步衰弱。例如,2016年前8个月,对于以区域内部贸易为主的欧元区,其商品贸易进出口总额月均同比增速降至-1.71%,较2015年下降5.71个百分点,为2000年以来历史第二低位(图3)。而2016年意大利银行业危机中,意大利与欧盟就是否进行政府救助争论不休,凸显了区域金融监管与各国自身利益的内生矛盾。
从国家层面看,各国社会割裂将持续加剧,民粹主义力量逐渐占据主流地位。2016年,“经济降速-民粹崛起”的弱势循环机制已经在欧元区形成,将在未来持续割裂各国的社会体系。第一步,全球金融危机和欧债危机以来,欧洲各国经济增长乏力,高福利体系难以维系,失业率尤其是青年失业率高企。这激化了社会矛盾,为民粹力量提供了滋生土壤。第二步,民粹政党崛起,并推动反一体化、反移民的政策落地。这将加速市场活力的丧失和劳动力结构的老化,降低全要素生产率,进而加剧欧洲长期内生增长动力的疲弱。第三,长期内生增长动力的疲弱,则将持续催生经济问题和社会矛盾,继而进一步刺激民粹力量的扩张。更为重要的是,当前欧元区缺少阻断这一弱势循环的有效措施,难以摆脱民粹主义的泥淖。例如,欧央行虽然可以加码货币宽松,以刺激短期经济增长,但是泛滥的流动性将推高资本利得,使其进一步高于劳动回报,社会收入分配更加失衡,最终依然会提振民粹主义情绪。
2017年,欧洲将真正开启一体化倒退的进程。结合高频数据和IMF等权威机构的预测,2017年欧洲经济增长将进入减速通道,复苏势头继续放缓,经济增长率预估值为1.4%,债务通缩改善有限,通胀率预计在0.9%左右。
在英国退欧的影响下,2017年欧洲政治风险高企,并可能加剧经济失速风险、债务通缩风险和银行业风险等多重风险。因此,欧洲央行的货币宽松将进一步延续,存款便利利率将大概率进一步下调。对于英国而言,退欧的负面冲击将在2017年集中显现,英格兰银行的货币政策也将更趋宽松。
美国大选结果也让欧洲业界对欧美关系产生担忧,进而对明年欧盟经济增长前景画了个问号。近几个月来,无论报刊上,还是在学界的研讨会中,欧洲业界集中讨论的问题之一便是“欧盟是否准备好面对新一任美国总统”。虽然欧洲央行高层近期密集表态,认为欧洲央行与美联储能够“恰当应对”美国大选给欧洲金融界带来的冲击,但当地市场近期对欧美关系前景的不确定性心存担忧,出现波动却是不争的事实。
2017年欧洲经济增长将进入减速通道,复苏势头继续放缓,经济增长率预估值为1.4%,债务通缩改善有限,通胀率预计在0.9%左右。由于2017年欧洲政治风险高企,欧洲央行的货币宽松将进一步延续,存款便利利率将大概率进一步下调。对于英国而言,脱欧的负面冲击将在2017年集中显现,英格兰银行的货币政策也将更趋宽松。2017年,欧洲政治经济格局将开始漫长而痛苦地重构。欧元区的凝聚力将持续衰退,经济基本面也将趋于恶化,地缘政治的动荡成为常态。因此,“欧洲市场的吸引力将逐渐下降,欧元还有贬值空间”。
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